在昌邑飲馬鎮(zhèn)小營村。記者看到農(nóng)民手里的小本換成了大本，這小本是1998年土地二輪延包時頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證，大本則是今年剛剛換發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。這個大本不僅從外觀上看跟小本有所不同，而且它更加明確了農(nóng)戶承包地的信息。

 

　　在采訪中記者還了解到，由于小本過了十六年的時間，不少村民的土地信息跟現(xiàn)在有了很大的出入。并且由于當(dāng)時證件的信息輸入都是由手寫完成，難免會有一些手寫錯誤。而今年剛換發(fā)的新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證里面的信息，是工作人員經(jīng)過GPS定位測量土地，通過電腦機(jī)打輸入，土地的大小、承包人、方位等信息一目了然。

 

　　昌邑市飲馬鎮(zhèn)經(jīng)管站站長佟愛卿向記者介紹，以前土地承包時，人工測量地塊面積，都是村干部和村里的黨員，一人在地的一頭扯著米尺測量，米尺一松一緊，就能造成不小的誤差。而且個別村莊還出現(xiàn)過一些人為的測量失誤，存在“人情地”的情況，村民有怨言。在測量完成后，一般在邊界砸一個角，或者埋一塊石頭，作為標(biāo)記。但時間一久，這些標(biāo)記就可能沒有了，導(dǎo)致地塊邊界不清晰。如果相鄰的地塊的兩戶人，其中一戶比較強(qiáng)勢，就會在每年耕地的時候，往另一戶的地里挨一部分。久而久之，這戶人家的土地面積就會增加不少。由于存在這些情況，當(dāng)時村里經(jīng)常會出現(xiàn)因?yàn)榈貕K界線不明確導(dǎo)致的糾紛。

 

　　這次確權(quán)工作除了利用GPS準(zhǔn)確定位，明確農(nóng)戶承包地的信息，并且按照原土地承包關(guān)系不變，承包戶承包地塊、面積相對不變，二輪土地承包合同的起止年限不變，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地的原則進(jìn)行確權(quán)，對農(nóng)戶的承包地經(jīng)營權(quán)做出了更加明確的規(guī)定。有了這個農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，農(nóng)民對土地的支配權(quán)和經(jīng)營權(quán)更大，避免了亂調(diào)地、抽地現(xiàn)象的發(fā)生。村里、鎮(zhèn)上對于土地的權(quán)利越來越小了，而農(nóng)民支配土地的權(quán)利卻越來越大了。

 

　　明確了農(nóng)戶對承包地的權(quán)利，也讓農(nóng)戶在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時心里更加有底。現(xiàn)在，小營村在村民全部同意的基礎(chǔ)上，把300多畝土地流轉(zhuǎn)給了一家苗木公司�，F(xiàn)在，村民不僅能從土地流轉(zhuǎn)中得到每年都能得到承包費(fèi)用，還能通過給苗木公司打工，賺取另一塊收入。

 

　　在采訪中記者了解到，以前土地流轉(zhuǎn)供需雙方不見面，信息流通少。現(xiàn)在通過對農(nóng)民承包經(jīng)營土地權(quán)利的重新確定，工作人員將農(nóng)民承包經(jīng)營的土地信息錄入電腦數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，讓土地流轉(zhuǎn)變得更加便利快捷。

 

　　據(jù)了解，到目前為止，昌邑市飲馬鎮(zhèn)的小營村、田莊村已經(jīng)全面完成確權(quán)登記和頒證工作，飲馬鎮(zhèn)已經(jīng)為359戶村民換發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。

 

　　通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記，不僅更加明確了農(nóng)民承包地的信息，也讓他們在土地流轉(zhuǎn)時心里更有底，增強(qiáng)了他們支配土地的權(quán)利。